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国家税务总局对于实施便利小微公司办税缴费新举措的通知

税总函〔2019〕336号


国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处：

为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深化“放管服”改革，进一步支持和服务小微公司发展，税务总局推出八条便利小微公司办税缴费新举措。

一、搭建线上诉求和意见直联互通渠道。各级税务机关在原有直联方式基础上，运用信息化技术搭建与小微公司的线上直联互通渠道，促进税企沟通，更加广泛采集、精准分析并及时反馈小微公司实际诉求，进一步提升小微公司诉求和意见的快速响应效率。

二、制发小微公司办税辅导产物。税务总局依据《全国税务机关纳税服务规范（3.0版）》，修订《纳税人办税指南》；针对小微公司日常办税事项，编制《小微公司办税一本通》，指引小微公司明白办税、便利办税。各地税务机关组织好印制和宣传发放等工作。

叁、优化跨区迁移服务。各省税务局探索为属于正常户且不存在未办结事项的小微公司，提供省内跨区迁移注销的线上办理服务，并在风险可控的前提下快速办结，让符合条件的小微公司办理省内跨区迁移更便捷。

四、扩围批量零申报服务。各省税务局探索将批量零申报服务范围从申请注销的非正常户扩大至全部非正常户，减少补充零申报重复操作。纳税人补充申报以前年度非正常状态期间的公司所得税，其月（季）度申报均为零申报（且不存在弥补前期亏损情况）的，可以进行批量处理，便利小微公司解除非正常状态后恢复经营。

五、优化涉税违法违规信息查询服务。各省税务局依托电子税务局，为小微公司提供涉税违法违规记录线上查询服务，便利小微公司及时了解掌握本公司相关情况，促进小微公司提升税法遵从度。

六、推行公司开办事项集成办理。各省税务局加强与市场监管、公安等政府部门协作，利用政府政务服务平台，协同相关部门实现新办公司登记、刻章备案、申领发票等公司开办事项的信息“一次填报、一网提交”。

七、制发税收优惠事项清单。税务总局编写、发布并动态调整税收优惠事项清单，第一批清单将包含小微公司相关的18类491项优惠事项。各地税务机关在此基础上，结合实际细化分行业清单，有针对性地开展宣传辅导，方便小微公司及时享受。

八、提升“银税互动”普惠效能。各省税务局积极与银保监部门沟通，将申请“银税互动”贷款的受惠公司范围由纳税信用础级和叠级公司扩大至惭级公司。在风险可控的前提下，探索为纳税信用础级和叠级的小微公司创新流动资金贷款服务模式，如“无还本续贷”等，切实缓解小微公司融资难、融资贵问题。

各级税务机关要继续深入贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，从小微公司的实际诉求出发，主动作为、积极推动，结合本地实际情况配套服务举措，切实保障新举措落地生效，助力小微公司发展。

附件：便利小微公司办税缴费新举措任务分工表

国家税务总局
2019年11月11日